Как бороться с рекламой в почтовых ящиках
И количество бумажного спама постоянно растет. При этом потребительский интерес к такой рекламе весьма низок. Ею интересуются либо кошатники, использующие бумагу для санитарных подстилок своих питомцев, либо волонтеры, собирающие макулатуру. У большинства горожан кипа разноцветных бумажек «куплю-продам» в лучшем случае сразу из почтового ящика отправляется в урну. Ну а если не повезет, просто разлетается по всему подъезду. Очень много жалоб подобного рода поступает и в редакцию газеты «Площадь Свободы». Давайте разбираться, могут ли собственники жилья бороться с такой несанкционированной рекламой в их почтовых ящиках и если да, то как.
Хотят запретить
Как оказалось, прямого запрета на распространение рекламных листовок или буклетов нет. Действующий закон о рекламе регламентирует размещение информации на рекламных щитах, передачу ее по телевидению, радио и даже по мобильной связи. Однако почтовых ящиков в этом списке нет. Но работа начата.
Пока с инициативой запретить распространение рекламы через почтовые ящики без согласия жильцов дома выступили только депутаты Государственной думы, и это предложение еще должны рассмотреть эксперты профильных российских министерств. Общественная палата поддержала такой запрет. Исключение предлагается сделать только для социальной рекламы.
Если соответствующий закон будет принят, то минимальная сумма штрафа за его нарушение для физических лиц составит две тысячи рублей. Организациям придется заплатить от ста тысяч рублей до полумиллиона.
Реклама не по правилам
Но в некоторых случаях неправомерное распространение рекламы можно пресечь уже сегодня, обратившись с жалобой в антимонопольный орган. В данном случае претензии возникают не к самой процедуре распространения, а к конкретным рекламным материалам.
Так, например, в почтовые ящики были кинуты рекламные листовки некоего магазина разливных напитков. В них сообщалось о проведении акции, которая направлена на привлечение внимания к продавцу алкогольной продукции. По мнению специалистов антимонопольного комитета, магазин нарушил ч. 2.1. ст. 21 ФЗ «О рекламе», которая допускает рекламу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов только в стационарных торговых объектах. Следовательно, реклама, которую магазин распространяет через почтовые ящики, нарушает закон.
Кроме того, реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления. Такое предупреждение, согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе», должно занимать не меньше десяти процентов рекламной площади. В нарушение этой нормы реклама магазина не содержала предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции. В итоге магазин был привлечен к административной ответственности, и, можно предположить, у него надолго отбили охоту засорять своими листовками почтовые ящики окрестных домов.
Напомним, что, помимо спиртных напитков, нельзя рекламировать таким образом и табачные изделия. С серьезными ограничениями и по особым правилам рекламируют любые товары и услуги, связанные с медициной и здоровьем. Так что если вы наточили зуб на настырного рекламодателя, который закидал ваш подъезд своими листовками, то изучайте действующий закон о рекламе и ищите огрехи и нарушения.
На практике проверен еще один способ борьбы с навязчивой рекламой в почтовых ящиках. Он обычно действует в отношении крупных торговых сетей и организаций. Попробуйте договориться с такими рекламодателями. Но в данном случае лучше заручиться поддержкой соседей по подъезду или всему дому и отправить коллективное обращение примерно такого содержания:
«Общее собрание собственников определило стоимость использования общедомового имущества в ХХХХ рублей с квадратного дециметра за Х дней. Готов ли рекламодатель нести такие расходы или откажется от использования общедомового имущества? Суды без проблем взыскивают неосновательное обогащение с пользователей общего имущества. Если дополнительные расходы не нужны, то рекомендуется прекратить рассылку рекламных материалов в нашем доме».
Практика показывает, что крупные организации не готовы идти на конфликт и тем более ввязываться в долгие разбирательства и поэтому отказываются от разбрасывания своих рекламных листов и буклетов по почтовым ящикам в конкретной многоэтажке.
Кстати
Несколько лет назад опыт по регулированию рынка подъездной рекламы был проведен в Нижнекамске. Местные власти своим волевым решением ввели ограничения на распространение рекламной продукции по почтовым ящикам многоквартирных домов. Нарушителям – юридическим лицам грозил внушительный штраф – от 200 до 500 тыс. рублей. Раскладывать же законно буклеты по ящикам можно в том случае, если распространитель соберет совет жильцов каждого многоквартирного дома и получит подписи собственников о согласии на получение бесплатных газет или листовок.
Факт
В США и во многих странах Европы почтовый ящик по закону считается частной собственностью, и поэтому бесконтрольная рассылка рекламы там запрещена.
Автор: Алла Мишина
Источник: газета «Площадь Свободы»
